福田区人民法院把办理代表建议作为自觉接受监督、改进法院工作的重要环节,坚持求真务实、举一反三,在认真抓好代表提出的具体建议办理的同时,进一步检视提升相关工作,确保建议办理取得扎实成效,为促进民营经济发展壮大、优化法治化营商环境提供坚强司法保障。
一、企业集中走访行动有序推进。结合中心工作和企业需求,重点部署开展企业集中走访行动,实行“问需+答疑+改进”工作模式,已为500余家企业提供更加精准务实的司法服务,持续促进企业良性健康发展。加强金融业司法引导。主动上门走访行业协会、金融机构24家,深入了解金融行业司法需求,沟通普遍关切的法律问题,促进行业治理。围绕典当、私募基金等金融领域举办讲座,覆盖300余家金融机构。聚焦信用卡及信用类消费贷纠纷多发高发问题,发出首份金融领域综合治理类司法建议书,助力辖区银行和信用卡中心完善内部管理、防范金融产品风险。回应河套园区企业知产保护新需求。揭牌运行河套法庭,集中管辖全市基层法院涉外涉港澳台知识产权案件,推动设立深圳知识产权法庭河套巡回审判点,与中国(深圳)知识产权仲裁中心共建“知识产权司法与仲裁协同保护中心”,联合河套发展署、深圳知识产权法庭、深圳国际仲裁院等单位举办3场专题讲座,连续五年发布知识产权白皮书,提升企业知识产权保护能力和水平。创新对企普法宣传形式。10个业务庭室分别对接辖区10家街道办,制定专题普法清单,成立法官讲师团,以按需按单普法提升普法针对性实效性,累计为230家企业专题讲授商业秘密保护、财产保全、房产中介合同规范等内容。加强涉企案例常态化发布,通过示范性判决、白皮书、《田小福学法记》动漫视频等方式主动提示经营风险隐患,助力企业发展。
二、多元联动解纷格局逐步拓展。坚持和发展新时代“枫桥经验”,2024年诉前调解成功纠纷49671件,同比增长5.47%,多元解纷体系改革获法治网、南方日报、深圳政法公众号等报道和转载,在全国住建领域纠纷诉调对接推进会介绍经验。创新基层治理司法协同。打造“庭街共建、协同联治”新模式,与辖区10个街道签署合作备忘录,建立“一庭室一街道”对接机制,开设街道解纷服务专线,按季度推送街道涉诉情况分析报告,针对性提出治理建议,加强街道社区调解技能指导培训,推动矛盾纠纷化解在基层。推进金融纠纷源头治理。邀请88家行业协会、金融机构和调解组织参加金融领域多元解纷推进会,全面增强行业自治能力。成立全市首个区级金融纠纷诉前调解中心,与区司法局、4家行业协会建立非诉解纷合作机制,研发上线“至信云调”系统,建立便捷线上批量解纷新渠道。着力推广金融纠纷市场化调解,引入23家专业商事调解组织,积极推动金融机构对接,诉前有效化解纠纷22949件。强化“办理一案、治理一片”。聚焦建筑材料供货商与建工企业买卖合同纠纷突出问题,引导规范合同签署,制作风险提示手册;发出司法建议21份,1份入选全省法院优秀司法建议。
三、审判工作现代化稳中有进。聚焦“公正与效率”,全力推进审判质效综合提升工程,2024年受理各类案件104196件,办结97198件,实现平均办案周期连续六年缩短,存案连续六年下降,创近十年新低。深化办案质量管控。坚持发改案件每案必评,严格落实院庭长阅核制度,加强法答网、人民法院案例库运用,有效提升裁判质量,上诉率、一审发改率等质量指标稳居全市法院前列。加强审限内结案闭环管理。打出常态化审限预警通报、专项督导会、庭审支援特别行动队等一系列组合拳,推动90%的案件在法定审限内办结,审限内结案率同比上升8.63个百分点。推进司法精品建设。加强各审判领域的业务规范梳理和经验总结,推行“六优”常态化评选机制,入选中国法院年度案例数量连续三年居全省基层法院首位、占全市法院入选数量的80%,广东法院学术讨论会获奖数量连续两年居全省基层法院第一,全市法院“六优”评选获奖数量全市基层法院第一。推广现代科技应用。全面推进人工智能辅助审判系统应用,实现民商事审判全流程智能辅助办案,民商事案件平均审理周期同比缩短14天,办案效率明显提升;加强“数字员工”系统应用,减少人工操作超17万次;自主研发升级智能排期、“流码”等系统平台,进一步实现立审执全流程节点管控可视化智能化。拓宽涉企案件审判质效提升新渠道。积极主动接受监督,邀请代表委员参加体验诉讼服务、旁听庭审、执行见证等活动24场182人。与区工商联等6家单位共建福田区民营经济基层解纷中心和民营企业政法服务保障常态化沟通联系机制,联合区工商联举办民企代表法院行活动,加强民营经济发展协同保障。
四、涉企财产保全工作不断优化。积极回应普遍关心关切,最大限度减少财产保全对企业生产经营的影响。大力解决涉企保全难点问题。加强保全必要性审查,针对滥用财产保全认定难的问题,明确构成滥用财产保全的9种具体情形。严防明显超标的保全,优化10种常见财产估值方法。强化善意文明执行。实行涉企执行案件经济影响评估,建立处罚预告知机制,灵活采取执行措施,实行执行预评估1042次,开展“活查封”和保全置换107次。快速处理涉企保全诉求。持续优化21981919财产保全诉讼服务热线,强化“一键应答”。加强保全异议快速处理,对被保全企业以超标的保全为由提出的解封申请,实行首接责任制,明确审执部门职责分工,确保快速审查处理。
福田区人民法院
2025年2月10日
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